Что такое ЭТП

ЭТП — это специализированная онлайн-платформа, которая используется для проведения торгов. Расшифровка этой аббревиатуры — «электронная торговая площадка». Операции на ней проводятся без применения бумажного документооборота. Заказчик и поставщик во взаимодействии друг с другом используют электронную подпись (ЭП). На такой площадке подаются заявки на участие в торгах, формируются ценовые предложения, заключаются государственные контракты.

Рассмотрим подробнее особенности ЭТП и расскажем, что это и как работает. Как правило, доступ к информации о закупках есть у всех участников и пользователей платформы. Но бывают и исключения. Так, на специализированных площадках, использующихся для закрытых торгов, данные о тендерах засекречены. Некоторые платформы позволяют скачивать документы, касающиеся закупок, только после аккредитации поставщика. Также эта процедура необходима для получения доступа к участию в торгах. Правила ее проведения определяются конкретным сервисом. Например, на федеральных ресурсах участники получают аккредитацию автоматически непосредственно после регистрации в ЕИС (единая информационная система).

Электронные площадки, предназначенные для проведения торгов, исчисляются сегодня сотнями. Какой именно ресурс выбрать, продавцы принимают решение сами. Выбор осуществляется с учетом разных факторов, в том числе спроса у покупателей на товар, характера сервиса, правил аккредитации, тарифов на услуги и так далее. В целом можно отметить следующие виды электронных торговых площадок:

• Федеральные. Проводят госзакупки в соответствии с 44-ФЗ и торги для малого бизнеса по 223-ФЗ;
• Коммерческие. Занимаются размещением закупок коммерческих структур согласно 223-ФЗ;
• Специализированные. Площадки закрытого типа для проведения засекреченных торгов, включая гособоронзаказы;
• Электронные магазины. Инструмент для закупок малого объема.

Особенность типов ЭТП, работающих по 44-ФЗ, заключается в том, что заказы для государственных организаций реализуются за счет бюджетных финансовых ресурсов. Отклонение от узаконенных правил чревато штрафом. К участникам таких торгов предъявляются особые требования, в связи с чем не все поставщики имеют возможность участвовать в конкурсе на исполнение госзаказа. Например, это ограничение распространяется на оффшорные компании.

Сделки на ЭТП по 223-ФЗ проводятся организациями с госучастием. Это касается, как правило, корпораций, монополий, энергетических, коммунальных и нефтегазовых компаний. Также по этому закону могут торговать бюджетные учреждения за счет внебюджетных средств. Регламентация здесь не такая строгая, большая часть требований к исполнителям выдвигается непосредственно заказчиками.

На федеральные площадки распространяется общее требование анонимности поставщика. Поэтому его идентификация для заказчика осуществляется после окончания закупочной процедуры. Стандартная схема торгов выглядит следующим образом:

• Заказчик проходит регистрацию, после чего размещает извещение и документы в соответствии с правилами площадки.
• После того как поставщики прошли аккредитацию на ЭТП, им открывается доступ к данным по закупкам. Теперь они могут подать заявку на участие в торгах.
• Информация с предложениями поставщиков вскрывается.
• Заявки потенциальных исполнителей анализируются заказчиком.
• Происходит выбор поставщика и заключается контракт на услугу.

Когда торги имеют характер аукциона, выигрывает тот участник, который предложит наиболее выгодную цену. Она может быть самой высокой или наоборот — наиболее низкой. Это зависит от типа процедуры — закупка или продажа. Если на аукционе имел место запрос предложений, организатор может не заключать договор с победителем. На коммерческих ЭТП торги проходят аналогично. Но с той разницей, что их организаторы не ограничены федеральными законами 44, 223 и 178, в связи с чем наблюдается гораздо большее разнообразие типов процедур и условий, нежели на государственных площадках. Также здесь отсутствуют жесткие требования к анонимности.

Проведение сделок через цифровые площадки открывает ряд преимуществ для всех участников торгов. Что это значит для заказчика:

• Если применяются внешние платформы, не нужно тратиться на организацию, проведение и техническое обеспечение процедуры, поскольку все это находится в компетенции оператора сайта. Заказчику остается лишь выбрать площадку, разместить тендер и лоты и оплатить услуги.
• Количество участников таких торгов не ограничивается, есть возможность выбрать подрядчика, наиболее подходящего выдвинутым требованиям. Помимо прочего, предусмотрена возможность приглашать конкретных поставщиков.
• Сам принцип функционирования электронных торговых площадок минимизирует возможность сговора и коррупции. Таким образом, заказчик не рискует стать жертвой нелегальных схем.

Если заказчик организует собственную платформу, он экономит на оплате услуг стороннего ресурса, может устанавливать свои правила проведения закупочных мероприятий, встраивая их в бизнес-процессы компании. По вопросу, как создать такую площадку, следует обратиться в одно из специализированных агентств.

Для поставщиков преимущества от площадок выглядят следующим образом:

• Аккредитация проходит в короткие сроки.
• Полученная электронно-цифровая подпись может применяться в любом регионе РФ.
• Можно безвозмездно пройти обучение по обращению с системой.
• Открывается возможность встретить на ресурсе партнеров, готовых предоставить кредит на участие в торгах.
• Отсутствуют абонентская плата и скрытые платежи.

Объективности ради стоит отметить и некоторые относительные минусы. Так, на ЭТП госзакупок к подрядчикам предъявляются повышенные требования, в связи с чем далеко не все поставщики мелкого и среднего сегментов в состоянии их выполнить. Для поставщика неудобства проявляются в том, что из-за большого количества участников растет конкуренция.

Разобравшись в общих чертах, что такое и для чего нужны электронные торговые площадки, посмотрим, как выбрать конкретный сервис. Прежде всего следует выяснить, в каких видах закупок позволит участвовать та или иная платформа. Для торгов по 44-ФЗ пригодны около десятка операторов, отобранных Минфином РФ. Для мероприятий по 223-ФЗ выбор гораздо больше, поскольку в них могут участвовать на только государственные площадки. Также имеет смысл обратить внимание на объем опубликованных закупок.

Немаловажный фактор, влияющий на выбор сервиса, — тариф. Необходимо уточнить, какой размер процента, ограничивается ли он суммой и так далее. Все нюансы должны быть четко прописаны на официальном сайте площадки. Если их там нет, нужно связаться с поддержкой ЭТП и выяснить это. Иначе есть риск в последствии столкнуться с неожиданными платежами. Относительно дополнительных услуг также стоит навести справки заранее. Обычно в число таких опций входят оформление страховки, получение банковской гарантии, открытие счета в банке и так далее.

Для заказчика будет полезно уточнить, есть ли в наличии у электронной торговой площадки службы, упрощающие рутину. Они заметно экономят время закупщика, сводят к минимуму ошибки и ускоряют процесс в целом. В число таких сервисов обычно входят автоматический расчет НМЦК, средства аналитики закупок организаций, проверка контрагентов, ГОСТов, СНИПов и других нормативных актов.

Кроме того, можно обратиться в специализированную компанию, занимающуюся разработкой IT-решений для автоматизации бизнес-процессов предприятия. Например, IT-интегратор НОРБИТ предлагает клиентам комплексные инструменты для организации закупок, контроля работы с поставщиками, ведения ЭДО, экономического планирования и т. д. Автоматизированное решение позволит оптимизировать бизнес-процессы и повысить эффективность закупочной деятельности.

Бесшовная интеграция с наиболее популярными ЭТП (B2B Center, Bidzaar) позволяет расширить функциональность Norbit SRM, в том числе автоматизировать и упростить процесс выбора поставщиков. Запускайте процедуры в нужном вам формате, находите новых поставщиков, обменивайтесь сообщениями с претендентами, получайте предложения прямо из системы Norbit SRM.

Для всех участников торгов при выборе платформы будет полезно проверить, как налажена у нее служба клиентской поддержки. Если она отвечает слишком долго, это чревато в будущем нарушениями сроков публикации протокола, несвоевременной подачей заявки и подобными неувязками, за некоторые из которых положен штраф со стороны ФАС. Критериями качественной поддержки ЭТП, помимо быстрого отклика, являются наличие разных форм связи с клиентом, присвоение каждому обращению своего номера для отслеживания статуса, присутствие базы знаний и других полезных материалов. Оптимально, если платформа предоставляет персональных менеджеров, которые помогают клиентам разобраться в функционале и отвечают на вопросы по факту их возникновения.